Право на земельный участок по наследству

Право на земельный участок по наследству

Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель, в соответствии с целевым назначением земельного участка.



Истец Р. обратилась в суд  с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1 663 кв. м. В обоснование исковых требований указала, что является собственником объекта незавершенного строительства (жилого дома). Указанный объект расположен на земельном участке площадью 1 514 кв. м, который на основании решения Совета народных депутатов, постановления главы администрации был предоставлен В. на праве постоянного (бессрочного) пользования под строительство жилого дома. В соответствии с нотариальным договором В. продал, а Б. приобрел в собственность объект незавершенного строительства, позднее решением суда от 22 сентября 2008 года Р. признана наследником по закону после смерти Б. и собственницей объекта незавершенного строительства.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент перехода права собственности на здание к Р.) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Р. не может приватизировать земельный участок, поскольку в соответствии с данными кадастрового учета он отнесен к категории земель – земли лесного фонда. Данные сведения были внесены в то время, когда граница населенного пункта не была установлена. В настоящее время указанный земельный участок расположен в черте населенного пункта и согласно Правилам землепользования и застройки городского округа находится в территориальной зоне Ж-1 в пределах территории городского округа, следовательно, не относится к землям лесного фонда.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации каждый участок может относиться только к одной категории земель. По мнению истца, данный земельный участок относится к землям населенных пунктов и может быть предоставлен в ее собственность, как ранее предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования для жилищного строительства, в порядке приватизации бесплатно.

Решением суда первой инстанции требования истца удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе третье лицо - Департамент лесного хозяйства Свердловской области - просило решение суда отменить. Указало, что спорный земельный участок полностью входит в состав лесного участка, принадлежащего Российской Федерации, располагается на землях лесничества, участок из состава земель лесного фонда не исключался, в распоряжение администрации городского округа не передавался. Данное обстоятельство судом не оценено.

Суд апелляционной инстанции изменил решение, исключив из резолютивной части указание на координаты границ земельного участка и его площадь, по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что Р. в результате ряда сделок стала собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, предоставленном первому землепользователю для строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования. К ней в силу приведенных норм земельного законодательства перешло право постоянного пользования, а также право на переоформление титула владения, приватизацию земельного участка.

Основания для отказа в признании права собственности перечислены в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в совокупности с пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Данные основания из обстоятельств дела не следуют, судом не установлены и заинтересованными лицами не доказаны.

Доводы Департамента лесного хозяйства Свердловской области об отнесении земельного участка к землям лесного фонда проверялись судом.

Из кадастровой выписки о спорном земельном участке следует, что данный участок имеет площадь 1 514 кв. м, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - жилищное строительство. Зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования В.

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном данным Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Исходя из положений статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка генерального плана осуществляется в отношении только той территории, которая включена в границы городского округа.

Из представленных документов следует, что земельный участок находится в пределах территории поселка, то есть в границах населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок относится к землям населенных пунктов и к территориальной зоне Ж-1 (зона жилых домов усадебного типа), основной вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома с приквартирными участками с возможностью содержания скота и птицы, индивидуальные жилые дома с приусадебными участками с возможностью ведения личного подсобного хозяйства.

Генеральный план, Правила землепользования и застройки утверждены на основании принятых в установленном порядке и не оспоренных актов органов местного самоуправления. Границы территории населенного пункта, в частности территории, относящейся к зоне Ж-1, в пределах которой расположен спорный земельный участок, в том числе в той части, в какой Департамент лесного хозяйства Свердловской области считает их не соответствующими материалам лесоустройства, не оспорены.  

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок находится в черте населенного пункта, фактически относится к землям населенного пункта, был предоставлен до 08 августа 2008 года для индивидуального строительства, принимая во внимание, что истец является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на спорном земельном участке, данный земельный участок к числу земельных участков, ограниченных в обороте, которые не могут предоставляться в частную собственность, не относится, апелляционная коллегия пришла к выводу о том, что за истцом обоснованно признано право собственности на земельный участок.

Вместе с тем суд первой инстанции, помимо рассмотрения требований о признании права собственности на земельный участок, своим решением установил границы земельного участка в координатах по сведениям межевого плана, не привлекая к рассмотрению дела смежных землепользователей, а также не проверив соответствие кадастровых работ императивным требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 26 (пункт 21 части 1) Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются в случае, если границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон.

Поскольку границы спорного земельного участка частично выходят за границы кадастрового квартала и территориальной зоны, что является препятствием для кадастрового учета участка в таких границах, апелляционная коллегия исключила из резолютивной части решения указание на координаты границ земельного участка и его площадь. Данное обстоятельство не препятствует истцу в дальнейшем в установленном порядке и с соблюдением закона произвести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка во внесудебном порядке.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам

Свердловского областного суда от 27 сентября 2017 года по делу № 33-15893/2017

Бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда за 3 квартал 2017 года


ПОЛУЧИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ

Данный сайт носит исключительно информационный характер, вся информация носит ознакомительный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ.
Консультанты сайта вправе отказать в консультировании без объяснения причины.
Представленная на сайте информация может утратить актуальность в связи с изменением законодательства.

Политика конфиденциальности и Согласие на обработку персональных данных

юридическая-консультация-екатеринбург.рф 2014-2019